日教字〔2013〕45号
各区县教育局、日照经济技术开发区教育局、山海天旅游度假区社会发展局、日照国际海洋城教育办公室，市直各学校，局机关各科室：
为进一步加强全市教师职业道德建设，规范从教行为，提升教师队伍整体素质，为全市教育事业科学发展提供有力的人才保障，决定2013年在全市开展“师德建设年”活动。现将《日照市师德建设年活动实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。
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2013年4月15日
日照市师德建设年活动实施方案
为深入贯彻落实教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》（教师〔2005〕1号）、《中小学教师职业道德规范》（2008年修订）和山东省教育厅《关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》（鲁教基字〔2009〕20号）等文件精神，全面提高教师的师德修养和业务素质，努力打造一支思想品德高尚、教育理念新颖、教学业务精湛、乐于爱岗敬业的教师队伍，经研究，决定2013年在全市教育系统开展以“规范从教行为，关爱学生成长”为主题的“师德建设年”活动。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以解决师德建设中存在的突出问题为切入点，坚持以人为本，坚持教育引导和制度约束相结合，全面加强师德师风建设，教育和引导广大教师增强职业光荣感、历史使命感和社会责任感，进一步调动广大教师教书育人的积极性和创造性，促进教师队伍素质的整体提高，造就一支为人民服务、让人民满意的高素质教师队伍，推动教育事业健康持续发展。
二、活动原则
1．学习教育原则。组织开展各种形式的学习教育活动，使广大教师提高认识，明确职责，引导教师主动自查自纠，切实认识和解决自身存在的问题，增强遵守职业道德的自觉性。
2．民主评议原则。广泛征求学生、家长、行风监督员和教职工的意见，认真查找师德方面存在的问题。
3．制度规范原则。针对师德方面存在的突出问题，出台相关制度规定，强化制度约束，规范从教行为，建立师德建设长效机制。
三、活动目标
开展“师德建设年”活动的重点是解决教师从事有偿办班、有偿家教、收取学生家长财物、强迫或诱导学生征订教辅资料以及体罚和变相体罚学生等严重影响教师形象和败坏教师职业道德的突出问题。目标是进一步弘扬高尚师德，强化师德教育，规范从教行为，使广大教师的思想政治素质、职业道德水平和综合素质明显提升，促进全市各级各类学校良好教风、学风和校风的形成，全面提高学校精神文明建设水平，在社会上树立良好的人民教师形象，带动教育行风建设水平的进一步提升，推动全市教育事业科学发展。
四、活动内容与时间步骤
“师德建设年”活动分宣传教育、查摆问题、整改提高、总结表彰、巩固成果等五个阶段进行。组织开展 “感动日照十佳教师”推荐评选、师德演讲、师德征文、师德大讨论、教师职业道德宣誓、教师职业道德知识水平测试、签订师德师风建设承诺书、师德巡讲、违反教师职业道德行为专项治理、师德师风建设表彰晚会等十项活动。
（一）宣传教育阶段（3-4月）
1.宣传发动。各级教育行政部门和学校成立领导小组和工作机构，召开“师德建设年”动员大会，大力宣传开展“师德建设年”活动的目的、意义，明确指导思想、总体要求和方法步骤，发动广大干部和教职工积极参与“师德建设年”活动。各级各类学校要通过设立师德警示牌、开辟宣传栏、张贴《中小学教师职业道德规范》、开设校园网专栏等形式，营造浓厚氛围。
2.开展专项教育活动。根据活动的主题组织全体教干教师深入学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《公民道德建设纲要》、《中小学教师职业道德规范》、教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》、省教育厅《关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》、《日照市中小学教师职业道德考核办法》（日教发〔2003〕9号）等法律法规和文件，明确教师应遵守的法律、法规和职业道德规范，增强广大教师的法制观念，自觉用教师职业道德规范指导自己的思想行为。要采取校长动员、集中学习、小组讨论、大会交流等方式进行，明确学习主题，创新学习载体，建立学习考勤制度，确保学习效果。各学校在学习教育的基础上开展教师职业道德宣誓活动并组织教师签订师德师风建设承诺书。
（二）查摆问题阶段（4-5月）
各级各类学校和教师要对照师德师风建设要求，认真查摆存在的差距、问题和不足，分析产生的原因，并提出今后改进和努力的方向。
1.教师方面。教师要对照《中小学教师职业道德规范》，从以下几方面认真进行自查反思，并在自查的基础上，分析产生问题的原因，提出整改意见，撰写自我剖析材料。
（1）在教育思想上，有无违背教育方针、政策，或只教书不育人；
（2）在对待学生上，是否能够做到理解、尊重、信任和关爱每一位学生，有无体罚和变相体罚、侮辱、讽刺挖苦学生或言语粗鲁、方法简单粗暴等现象；
（3）在廉洁从教上，有无从教不廉，接受学生家长宴请，收取学生家长财物，向学生推销教辅资料，从事有偿家教，组织或参与各类有偿辅导班等现象；
（4）在教育教学活动中，有无不备课上课、无教案上课、批改作业不认真、马虎从教等误人子弟现象；
（5）在教学评价中，有无擅自公布学生考试成绩、按考试成绩排名排列座位或歧视学习有困难的学生的行为；
（6）在考试工作中，有无以考谋私，帮助或协助考生作弊等不正之风或违纪违法行为；
（7）在评优树先、职称评审和教学科研上，有无弄虚作假、抄袭剽窃、欺骗组织等行为；
（8）在社会活动中，有无赌博、斗殴等违纪和违反社会公德的行为。
2.学校方面。学校要认真查找师德建设工作中存在的问题，重点查找是否建立师德师风建设工作的组织机构，是否建立健全师德师风建设的各项制度，师德师风建设的各项措施是否落实，是否存在违背师德规范和其他违纪违规行为。要通过校园网、意见箱、问卷调查和召开座谈会等形式，广泛征求教师、学生、家长、社会对学校和教职工个人在师德师风建设方面存在的问题、意见和建议，对反映的问题要认真进行核实，认真进行研究。开展教师应事应语忌事忌语征集活动。
各级教育行政部门开展违反教师职业道德行为专项治理活动。
（三）整改提高阶段（5－6月）
主要任务是对查找出的问题进行分析，积极整改。学校要针对存在的问题，制定切实有效的整改落实方案，完善科学有效的教师职业道德考核评价办法，健全教职工队伍管理规章制度；教师要针对自身存在的问题，对照《中小学教师职业道德规范》和《山东省教育厅关于加强师德建设规范普通中小学教师教育教学行为的若干意见》，着眼于践行职业道德规范，制定整改措施，增强教育教学工作的规范性。
1．建立健全师德考评档案。推行教师师德考评档案制度，学校对每一位教师都要建立师德考评档案，明确专人负责师德考评档案的日常管理，内容包括教师的师德表现、有关师德问题的来信来访记录及处理情况等。
2．开展师德大讨论。各学校要就如何认识加强师德师风建设的重要意义，新时期对教师职业道德素质有哪些新的要求，当前违背教师职业道德有哪些表现，如何在实践中克服违背教师职业道德现象的发生，如何结合自身实际提高师德修养，如何建立师德教育的长效机制等专题,组织广大教职员工进行讨论。市教育局开辟师德论坛专栏，组织广大教师参与讨论。
3．举办师德建设演讲比赛。各学校要围绕“怎样做新时期师德高尚的人民教师”、“我为教育添光彩”、“做幸福的老师”等主题举办演讲比赛，进一步树立为人师表的职业理念。市教育局将适时举办师德建设演讲比赛。
4．组织教师职业道德知识水平测试。
5．撰写整改报告。针对查找出的师德建设方面存在的差距、问题和不足，提出改进办法和努力方向，逐一抓好整改，并形成书面报告。
（四）总结表彰阶段（7－9月）
1.回顾总结。各级教育行政部门和学校全面总结“师德建设年”活动的总体情况和存在的问题，写出总结报告。
2.开展评优树先活动。评选“感动日照十佳教师”、“师德建设年活动”先进单位、“师德建设年活动”先进个人和日照市师德标兵。在媒体上开辟专栏，大张旗鼓的宣传师德建设先进典型，弘扬先进事迹，在全社会营造学习模范、崇尚良好师德、尊师重教的良好风气。教师节前夕举办师德师风建设颁奖晚会。
（五）巩固成果阶段（10－12月）
1.开展师德巡讲活动。组织“感动日照十佳教师”在全市作巡回报告，引导广大教师学习模范，弘扬正气，为人师表，教书育人。
2.开展师德论文评选活动。以师德论坛栏目为基础，组织优秀师德论文评选。
3．进一步加强师德考核。完善教师德育考核办法，加强考核结果的应用，把考核结果作为教师聘任、奖惩、培训、职称评聘、职务晋升、绩效考核的重要依据，对师德考核不合格的实行“一票否决”，对有严重失德行为、影响恶劣的，取消教师资格。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。教师是立校之本，师德是教育之魂。进一步加强和改进师德建设，是全面贯彻党的教育方针的根本保证，是新形势下加强教师队伍建设，深入实施素质教育的现实需要。各级教育行政部门、各学校要统一思想，提高认识，从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识开展“师德建设年”活动的重要意义，切实增强做好师德师风建设的紧迫感和责任感。各级教育行政部门、各学校要把师德建设作为一项重要工作列入议事日程，加强领导，强化措施，切实做到制度落实、措施落实、任务落实。各级教育部门和学校要成立“师德建设年”活动领导小组，负责指导和督查“师德建设年”的各项工作。
（二）认真组织，抓好落实。各级教育行政部门、各学校要按照本方案要求，结合各自实际，认真制定“师德建设年”活动实施细则，认真组织，周密安排，注重实效，力戒形式主义。
（三）加强教育，注重引导。要坚持正面教育引导的原则，充分利用各种教育资源，不断拓展师德建设的内容和形式，丰富师德建设载体，广泛开展师德建设活动，强化对教师的教育和培训。要注意从小事抓起，从教师日常工作态度、工作习惯入手，由表及里，以点带面，使师德建设工作不断向纵深推进。
（四）加强督查，确保实效。各级教育行政部门要切实加强对“师德建设年”活动全过程的指导和督查，防止活动走过场，出偏差。要建立学校、教师、学生、家长、社会五位一体的师德建设监督网络，并公布监督电话，主动接受社会监督，确保“师德建设年”活动取得实实在在效果。同时，各级各单位要搞好统筹安排，以“师德建设年”活动促进各项工作，用各项工作的实际成果检验活动成效，做到两手抓、两促进、两不误。
（五）健全制度，规范管理。要通过本次“师德建设年”活动，建立完善师德建设系列工作制度，构建科学有效的师德建设工作监督评估体系，建立健全师德建设管理长效机制。
附件：(点击下载)
1.日照市师德建设年活动领导小组名单
2.日照市师德建设年主要活动配档表
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